Mi experiencia de participar en las Jornadas Tributarias organizadas por la AIT este 2023, aquí te muestro todos los temas del tercer día.
Ya en el tercer día de estas jornadas tributarias, aquí podrás leer de que trataron, por que te compartiré de mi experiencia personal asistiendo y te compartiré acerca de los temas que trataron, quien expusieron y que al ser el último día también se realizó el acto de clausura de este maravilloso evento al que asistí.
Tabla de Contenido de lo que fue este tercer día
Tercer día
Cronograma del Día
Expositores día 3 viernes 20 de Octubre
En la Mañana
Por la mañana los temas que se expusieron fueron:
1.- Exposición 1
Tema: la eficacia de los medios probatorios extemporáneos
Expositor: Adrián Rodríguez Piedrahita (Colombia).
Les daré un breve resumen para que sepan de que trato, esta exposición, de la presentación oportuna de las pruebas en los procedimientos tributarios, son de mucha importancia ya que son fundamentales para garantizar el derecho de defensa y el debido proceso de los contribuyentes.
Los principios constitucionales y legales que regulan esta materia en Bolivia son concordantes con lo expuesto por el conferencista colombiano. Y nuestros tribunales han sido consistentes al rechazar las pruebas extemporáneas, en concordancia con el marco normativo vigente.
El ilustre expositor nos habló también de la normativa colombiana y de Bolivia.
Aquí nos interiorizamos más, su exposición. “Enlace”.
2.- Exposición 2
Tema: Formas de Mejora de capacidad de recaudación y Auditoria fiscal
Expositor: Ricardo Guerrero Fernández (PNUD)Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
En esta exposición , nos tocó presenciar de manera virtual, ya que el expositor tuvo inconvenientes para llegar por lo cual, vimos su presentación proyectada por toda el salón.
Resumiendo la temática aquí nos habló de las formas de mejorar la capacidad de recaudación en el país. Es decir la capacidad administrativa tributaria, mostrados como podría mejorar la administración tributarias es decir el SIN (servicio de Impuestos Nacionales), al tener más herramientas para poder mejorar las Fiscalizaciones. si forma parte de TIWB (Tax Inspectors Without Borders)
TIWB.- Es una iniciativa conjunta de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que apoya a los países en el desarrollo de capacidades de auditoría fiscal.
Es un programa que está en todo el mundo, en este programa cuentan con expertos que viajan y colaboran directamente con la administración tributaria de Bolivia.
apoyando y capacitando al personal del SIN, a partir de los casos que lleven con ellos.
Nos mencionó que estos expresó, podrían venir solo si bolivia hace su solicitud, así puedan incorporar nuevas técnicas y mejorar procesos ya sean tardíos, deficientes en tema:
Apoyo en diseños de políticas tributarias
Apoyo en aspectos de mitigación
Apoyo con asesoramiento al personal y más.
3.- Exposición 3
Tema: Evolución del Derecho Tributario Ambiental en América Latina
Expositor: Daniel Irwin Yacolca Estares (Perú).
En esta exposición el experto peruano nos habla de la implementación de impuestos verdes en América Latina para reducir la contaminación por plástico.
Destaca cómo este campo del derecho ha evolucionado para convertirse en una herramienta esencial en la protección de los derechos fundamentales y la promoción del bienestar común. Además, subraya la importancia de medidas fiscales que aborden problemas ambientales, como los impuestos a las bolsas y botellas de plástico.
Los impuestos verdes implementados por Perú, Ecuador, Uruguay y otros países de la región demuestran que, incluso de forma unilateral, los países pueden dar pasos concretos para desincentivar el consumo de productos altamente contaminantes.
Bolivia haría bien en transitar por esta senda. Gravar las bolsas, botellas y otros plásticos de un solo uso sería una medida tributaria ambientalmente efectiva y económicamente viable. Permitiría al país sumarse a la creciente ola verde latinoamericana, asumiendo su cuota de responsabilidad en la indispensable tarea de proteger nuestro planeta.
Profundizamos más este tema en este “ENLACE”.
Por la Tarde
Se continuó con la cuarta Exposición.
4.- Exposición 4
Tema: Avances de los Precios de Transferencia en América Latina
Expositor: Myriam Stella Gutierrez Arguello (Colombia)
La exposición aborda el tema de los avances de los precios de transferencia en América Latina, el régimen de precios de transferencia, el cual busca prevenir la manipulación de precios entre empresas relacionadas para disminuir su carga fiscal global. Luego, explica el principio de plena competencia, que exige que las transacciones entre empresas vinculadas se realicen en condiciones de mercado.
Seguidamente, se expone sobre las Acciones BEPS del proyecto G20/OCDE para combatir la erosión de bases imponibles y el traslado de beneficios, en especial las acciones 8, 9, 10 y 13 relacionadas con precios de transferencia. Posteriormente, se analizan los dos pilares propuestos por la OCDE para enfrentar los desafíos fiscales de la digitalización, destacando el Pilar I sobre la asignación de beneficios a jurisdicciones de mercado y el Pilar II sobre un impuesto mínimo global.
La exposición continúa con un análisis país por país sobre los regímenes de precios de transferencia en Latinoamérica, describiendo la normatividad en Bolivia, Chile, Ecuador, México, Colombia, Argentina y Brasil. Se aborda la evolución histórica, el principio de plena competencia, la definición de parte vinculada, las obligaciones formales y las sanciones en cada país.
Finalmente, la exposición concluye resaltando la importancia creciente de los precios de transferencia en la tributación internacional actual, la necesidad de adaptación ante los retos de la digitalización y la relevancia de la cooperación global para unificar conceptos y evitar resultados no deseados en la aplicación de las nuevas directrices internacionales.
5.- Exposición 5
Tema: El Compliance tributario, la Relación cooperativa y las nuevas relaciones fiscales.
Expositor: Cecar Garcia Novoa (España)
Esta exposición, de igual manera que la segunda exposición de este Tercer día de las Jornadas Tributarias, fue de manera virtual.
Primeramente te aclaro que es Compliance.- El compliance es el conjunto de procedimientos y buenas prácticas que adoptan las organizaciones para asegurar el cumplimiento normativo y prevenir riesgos legales.
Con esta breve aclaración, te mencionó en resumen de que trato. En la exposición se analizó cómo el cumplimiento cooperativo y las nuevas relaciones fiscales están suponiendo un cambio de paradigma en la aplicación de los tributos. Se señaló que el modelo actual se caracteriza por la confrontación entre el contribuyente y la Administración Tributaria, con facultades inquisitivas por parte de esta última. Este modelo genera inseguridad jurídica e incremento de la conflictividad.
Frente a ello, se expuso que están surgiendo fórmulas de cumplimiento cooperativo, basadas en la transparencia y la gestión de riesgos fiscales por parte de las empresas. Esto permite nuevas relaciones con la Administración, más colaborativas y menos basadas en el control.
Se mencionó la relevancia de los protocolos de prevención de riesgos y su certificación para calificar a la empresa como cumplidora.
También se analizó cómo el cumplimiento de estos protocolos tiene trascendencia para excluir la responsabilidad sancionadora e incluso penal de las empresas y sus administradores. Asimismo, se destacó la necesidad de adaptar las garantías de los contribuyentes al uso creciente de nuevas tecnologías por parte de la Administración Tributaria.
En definitiva, en la exposición se puso de relieve que se está produciendo una revolución silenciosa en las relaciones fiscales, orientada a un modelo más cooperativo, que requiere cambios normativos y de cultura tributaria tanto en los países desarrollados como en Latinoamérica.
Acto de Clausura
Luego de concluir con todas las exposiciones, y rondas de preguntas, y entregas de reconocimiento a cada expositor se prosiguió a darse el acto de clausura con las palabras de Agradecimiento a los panelistas y expositores a cargo de Katia Mariana Rivera G. Directora Ejecutiva General de la Autoridad de Impugnación Tributaria.
Y así concluyo estas XV Jornadas Bolivianas de Derecho Tributario en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, personalmente me encanto haber asistido y haber podido aprender de primera mano de Expertos de varias Partes del Mundo, Brindando una Perspectiva Fiscal, Tributario y Aduanero.
Espero te hayan gustado los post relacionados a estas Jornadas que publicamos.
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Mariela Ortega Chosgo
Contadora Pública con experiencia en auditoría, apoyo al contribuyente y comercio internacional.