Retroactivo del RC IVA, ¿cómo es el tratamiento?

retroactivo del rc iva

Tratamiento del Retroactivo del RC IVA

Para ilustrar el Retractivo del RC IVA se plantean algunas dudas relacionadas a si se debe también hacer el retroactivo en caso de los que no eran alcanzados por el RC IVA con el incremento ahora lo son, entonces ¿Se debe enviar el RC IVA Da Vinci? ¿Cómo hacerlo si ya declaramos y además ya pasaron esos periodos?

(Aclaramos que para el año 2014 con el incremento salarial los alcanzados son todos los que tienen un sueldo por encima de 6.600 Bs, Dixit la calculadora tributaria)

Vamos a separar dos circunstancias con ejemplos:

a) El empleado A está aparentemente alcanzado en mayo por el RC IVA (si sumamos el pago de sueldo+ incrementos de ene, feb,mar, abril) ¿Se debe presentar el RC IVA Da Vinci de mayo, porque sólo ese mes suma un monto alto?

b) El empleado B en los meses de Ene, Feb, Mar y Abril tiene un sueldo de 5000 Bs. y a partir de mayo le subieron a 6800 Bs. ¿Se debe presentar el RC IVA Da Vinci de los meses Ene, Feb. Mar y Abril, ya que con el incremento estaría alcanzado en esos meses?

a) Incremento ‘aparente’ de sueldo con la suma de retroactivos anteriores

Supongamos que el empleado A tenía un sueldo de 4.500 Bs  en los meses de Enero, Feb, Mar y Abril. y según su incremento salarial, en el mes de mayo se le hizo el pago de su sueldo de mayo más los incrementos de meses anteriores.   El total ganado en la planilla de sueldos de nuestro empleado que fue objeto de reintegros de los meses anteriores tiene la siguiente estructura:

Sueldo Empleado A: 

Bs 4950.- Total Ganado Mayo 2014

Bs   450.- Reintegro – Incremento Salarial Enero 2013

Bs   450.- Reintegro – Incremento Salarial Feb 2013

Bs   450.- Reintegro – Incremento Salarial Marzo 2013

Bs   450.- Reintegro – Incremento Salarial Abril 2013

Bs 6.750.- Total pago

Los reintegros de los meses enero a abril son de carácter retroactivo, según DS y resolución Ministerial. La suma de los reintegros es de  Bs. 1800, que sumado al salario de mayo ya ajustado, tenemos un pago por 6.750 Bs.

El artículo 162 de la Ley 2492 establece: I. El que de cualquier manera incumpla los deberes formales establecidos en el presente Código, disposiciones legales tributarias y demás disposiciones normativas reglamentarias, será sancionado con una multa que irá desde cincuenta Unidades de Fomento de la Vivienda (50.- UFV’s) a cinco mil Unidades de Fomento de la Vivienda (5.000.- UFV’s). La sanción para cada una de las conductas contraventoras se establecerá en esos límites mediante norma reglamentaria.

Si Impuestos toma al pie de la letra la norma (y puede suceder), según la tabla de multas y sanciones, el contribuyente no presenta el RC IVA y se aplicaría 5000 UFVs por no presentar como agentes de retención. Deber Formal 4.3

Del cuadro anterior se infiere que la empresa estaría supuestamente obligada a presentar la información utilizando el software RC-IVA (Da Vinci) Agentes de Retención y remitirla mensualmente al SIN, mediante su sitio Web www.impuestos.gob.bo de Impuestos Nacionales; sin embargo se debe aclarar que los reintegros de los meses de enero a abril de 2014, son de carácter retroactivo, de acuerdo al Decreto Supremo, los incrementos salariales retroactivos del mes de enero, febrero, marzo y abril se sumaron al sueldo del mes de mayo/2014, haciendo un total de Bs6.750.

Monto que como se puede observar no debe ser considerado como si se tratase de un sueldo o salario bruto que supera al monto mínimo a considerar para el RC IVA a que hace referencia la RND 10-0029-05 en su artículo 3 parágrafo III, en el mismo que claramente refiere que se considerarán ingresos, sueldos o salarios brutos, a los ingresos declarados a las AFP’s como base para la retención que se efectúa por concepto de aportes al Fondo de Capitalización Individual.

Entonces no se trata de un sueldo o ingreso bruto superior al mínimo de los alcanzados por el RC IVA. Simplemente que dichos incrementos salariales se los incluyó en la planilla de un solo mes, es decir en la gestión fiscal mayo/2014.

b) RC IVA para periodos anteriores por incremento salarial

En el supuesto de que el empleado B en los meses de Ene, Feb, Mar y Abril tiene un sueldo de 6500 Bs. y a partir de mayo le subieron a 7.150 Bs. En los meses antes de mayo ya tendría un sueldo susceptible de pagar el RC IVA. Cada mes de Ene, Feb, Mar y Abril con un ganado de 7.150 tendríamos  un alcanzado por el RC IVA del cual no presentamos su RC IVA y tampoco descargó el empleado porque no sabía.

El problema ahora surge pues esos meses ya pasaron y se declararon los impuestos. ¿Hacer retroactivos? Pero de qué si no enviamos nada.

Aquí aplica entonces la CPE. El artículo 123 de la Constitución Política del Estado, establece que:

La Ley sólo dispone para lo venidero y no tendrá efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de corrupción, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos señalados por la Constitución

Entonces la aplicación del retroactivo para el RC IVA no existe o es ilógica según su marco jurídico. Es un impuesto y los impuestos no son retroactivos. El contribuyente entonces no tiene obligación de presentar la información utilizando el software RC-IVA (Da Vinci) Agentes de Retención para los meses de Enero a Abril y tampoco el agente de retención tiene qué presentar la planilla tributaria con retroactivo.

Para fines de constatación legal y jurisprudencial remitimos al Recurso de Alzada 0081/2012 y al Recurso Jerárquico 512/2012 de la Autoridad de Impugnación Tributaria Nro.

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About Roberto Caceres

Roberto Cáceres, CPA, en su última posición en el mundo corporativo fue jefe financiero. Luego de 15 años de nueve-a-cinco como empleado público y privado, decidió servir a más empresas, familias y personas como asesor tributario de confianza. Escribe en BoliviaImpuestos.com en su tiempo libre y ayuda con la docencia a entender los temas más fácil y rápido. Leer más

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