¿Formulario 608 sin movimiento?

Formulario 608, fiscalizacion impuestos nacionales

El Agente de Impuestos Mr. Smith antes de entrevistar a Neo

 

¿Presentar el Formulario 608 sin movimiento?

¿Se debe presentar el formulario 608 sin movimiento? ¿Se debe enviar el RC IVA Da Vinci Agente si no tenemos dependientes o si, en el caso de que hay algún alcanzado y no nos presentó, se envía?

Formulario 608

Acerca del Formulario 608 muchos nos hemos hecho esta pregunta y vale la pena aclararla para estar bien con nuestra conciencia y con la renta.

En nuestra oficina virtual aparece por lo general este cuadro de la pizarra tributaria que nos muestra el  resumen de vencimientos de los formularios 200, 400, 608 y el anual 500, en este caso:

 

Ejemplo de pizarra tributaria de la oficina virtual

Ejemplo de pizarra tributaria de la oficina virtual

 

¿Qué pasa si nadie está alcanzado por el RC IVA, debo presentar el Formulario 608?

La respuesta más fácil para no presentar sin movimiento el formulario 608 sería que en nuestro extracto tributario no aparece una multa por no haber presentado el Formulario 608 anteriormente.  Sin embargo la no sanción tiene bien fundadas razones, a saber:

El artículo 33 de la Ley 843, dispone que el Poder Ejecutivo en uso de sus atribuciones, designará Agentes de Retención y Agentes de Información, cuando por razones de recaudación resulte necesario, establecerá el monto mínimo imponible de ingresos de sujetos pasivos que por el volumen de sus operaciones y capital resulten pequeños obligados.

El artículo 25 del Código Tributario, establece que sustituto, es la persona natural o jurídica genéricamente definida por disposición normativa tributaria, quien en lugar del contribuyente debe cumplir las obligaciones tributarias, materiales y formales, de acuerdo con las siguientes reglas: a) son sustitutos en calidad de Agentes de Retención o de Percepción, las personas naturales o jurídicas que en razón de sus funciones, actividad, oficio o profesión intervengan en actos u operaciones en los cuales deban efectuar la retención o percepción de tributos, asumiendo la obligación de empozar su importe al Fisco; b) son Agentes de Retención las personas naturales o jurídicas designadas para retener el tributo que resulte de gravar operaciones establecidas por Ley.

En ese sentido, el formulario 608 no es un impuestos nuestro, sino de los dependientes, de terceros y, en el caso de que no tengamos nada retenido  por concepto de RC IVA, no podemos declarar sin movimiento un impuesto que no es nuestro.

No existe por eso multa por no presentar el formulario 608 sin movimiento, ya que no hay pena sin ley. El artículo 148 de la Ley 2492, refiere que constituyen ilícitos tributarios las acciones u omisiones que violen normas tributarias materiales o formales, tipificadas y sancionadas en el citado Código y demás disposiciones normativas; disposición que clasifica los ilícitos, en delitos y contravenciones.

En este caso no estamos incumpliendo nada que dicte la ley. Sobre el tema viene a colación también :

 

RC IVA Agentes, información electrónica

¿y el archivo dec RC IVA generado por el DA VINCI AGENTE?

Tampoco se puede presentar la información electrónica si no nos presentaron los contribuyentes.

La Resolución Normativa de Directorio N° 10-0029-05 de 14 de septiembre de 2005, señala en su artículo 3, que los dependientes cuyos ingresos, sueldos o salarios brutos superen los Bs7.000.- que deseen imputar como pago a cuenta del RC-IVA, contenido en facturas, notas fiscales o documento equivalente, deberán presentar a sus empleadores o Agentes de Retención la información necesaria en medio electrónico.

El artículo 4 de la citada RND, establece que los Agentes de Retención deberán consolidar la información electrónica proporcionada por sus dependientes, utilizando el “Software RC-IVA (Da Vinci) Agentes de Retención” y remitirla mensualmente al Servicio de Impuestos Nacionales mediante la página electrónica (www.impuestos.gob.bo) del SIN, o presentando el medio magnético respectivo a la Gerencia Distrital o Graco de su jurisdicción, en la misma fecha de presentación del Formulario 98.

El artículo 5 de la RND N° 10-0029-05, establece que los Agentes de Retención que no cumplan con la obligación de presentar la información del “Software RC-IVA (Da Vinci)) Agentes de Retención, serán sancionados conforme establece el artículo 162 de la Ley 2492.

Sin embargo si los empleados no presentan, la norma no especifica tal situación y, sin una ley no indica el hecho ilícito, no se está incumpliendo la ley.

Conclusiones

El principio de no hay pena sin ley (Nulla poena sine lege) no está demás revisarlo y aunque parezca obvio la Renta ha incurrido en muchas fiscalizaciones equivocadas y ha sancionado por ejemplo por no enviar la información generada por el Da Vinci de Agente RC IVA en los casos mencionados. Y algunos contribuyentes que le hacen frente han ganado muchas impugnaciones tributarias y recursos de alzada sólo por este principio.

Es uno de los temas que abordamos en nuestro Curso Online de Fiscalización Tributaria. En realidad el tema de impugnaciones y recursos de alzada que hace el contribuyente no debería ser del otro mundo, sino del día a día, ya que hay muchos contribuyentes que en verdad quieren cumplir con sus obligaciones pero las normas o procedimientos no siempre abordan todas las situaciones.

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Acerca de Roberto Caceres

Roberto Cáceres, CPA, en su última posición en el mundo corporativo fue jefe financiero. Luego de 15 años de nueve-a-cinco como empleado público y privado, decidió servir a más empresas, familias y personas como asesor tributario de confianza. Escribe en BoliviaImpuestos.com en su tiempo libre y ayuda con la docencia a entender los temas más fácil y rápido. Leer más

Comentarios

  1. Que pasa en cobihja como es zona franca

  2. oSCAR GEMIO dice:

    TENGO UNA CONSULTA O DUDA TENGO APROXIMADAMENTE 100 EMPLEADOS DE LOS CUALES UNO PERCIBE UN SUELDO DE BS. 7000 EN LA PLANILLA TRIBUTARIA SE DEBE INCLUIR TODOS LOS EMPLEADOS O SOLO EL QUE PERCIBE bS. 7000

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